陜建發〔2020〕1109號

各設區市住房城鄉建設局，楊凌示范區住房城鄉建設局，西咸新區住房城鄉建設局，韓城市、神木市、府谷縣住房城鄉建設局：

　　為進一步規范我省建筑市場秩序，加強建筑工人管理，維護建筑工人和建筑企業合法權益，按照《建筑工人實名制管理辦法(試行)》要求，全省自2018年8月1日起，在建筑工程中全面實行建筑工人實名制信息化管理。目前，全省建筑工人實名制管理工作取得了一定成效，但也存在一些問題?，F將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　全省建筑工人實名制信息化管理工作開展以來，各地住建部門高度重視，迅速行動，建筑工人基本信息、在建項目、從業記錄、建筑工人變動狀態監控、誠信評價等信息采集錄入量逐月提高，實名制信息化管理工作取得了初步成效。截止2020年8月11日（16點30分）,全省建筑工人管理服務信息平臺已經納入在建項目數2642個，有考核數據項目數1376個，有考勤數據項目監測上班工人數112057人，更新率為52.08%，在全國排名第13位。平臺在建項目數最多的是西安市，更新率前3名是榆林市、寶雞市、延安市，進步幅度較大的是渭南市、安康市，進展較慢的是銅川市、西咸新區、漢中市。

　　二、主要成效

　?。ㄒ唬┓e極開展系統重復項目刪除工作。2020年4月初，住建部要求各省開展刪除建筑工人實名制信息平臺上的重復項目工作，我省涉及重復項目163個。為此，各地負責填報系統的同志按照“陜西省重復項目清單”上的項目，對照項目所在地區和項目名稱，逐個項目認真組織開展刪除工作。截止4月22日，全省已全部完成實名制系統上重復項目的刪除工作。

　?。ǘ┘涌煸诮椖扛侣侍顖蠊ぷ?。從5月13日起，住建部要求各省加快在建項目更新率填報工作。住建部每隔2天在微信群里對各省建筑工人實名制推進情況進行排名，省廳每天將省內各地市（區）排名及全國排名發到微信群里，督促各地住建部門及時了解我省和本地區更新率的進展情況。截止8月11日,我省在建項目更新率從20.87%上升至52.08%（排名從第18位上升到第13位）。

　?。ㄈ┓e極配合省人社部門做好考核通報工作。為做好2019年度考核實地核查和下一階段綜合評議工作，省清欠辦要求我廳提供各地市“實名制管理信息在建筑工人管理服務平臺中實時更新率”數據要求，我廳依據實名制信息平臺系統，及時準確地將各地市實時更新率數據上報省清欠辦。

　　三、存在問題

　　一是各地住建部門對建筑工人實名制管理工作重視不夠，工作進展緩慢。經省廳在微信群里多次點名提醒、督促，渭南市更新率從1.19%上升至57.22%；安康市從17.17%上升至52.23%。目前，銅川市、西咸新區、漢中市、商洛市、楊凌示范區、韓城市更新率仍低于50%，致使我省排名一直處于全國中游。

　　二是在建項目建筑工人實名制覆蓋率較低。從疫情防控期間全省建筑業復工復產情況來看，截止6月29日，據不完全統計，全省建筑業開（復）工的建筑工程項目總數4568個，按照全國建筑工人實名制信息平臺統計數據，當前我省在建項目數僅為 2642個，在建項目建筑工人實名制覆蓋率為57.84%，大部分地市沒有達到轄區內所有在建項目建筑工人實名制全覆蓋的要求。

　　四、下一步工作要求

　　一是各地住建部門要進一步加強組織領導,明確責任分工,加大監督檢查力度,將建筑工人實名制工作納入年度考評內容一并考核,將建筑工人實名制工作作為對工程建設各方責任主體履約檢查和信用評價的重要內容，獎優罰劣,確保我省建筑工人實名制工作順利推進。

　　二是在建項目實名制覆蓋率和更新率較低的單位應增強責任感、緊迫感，加強問題分析，抓好整改落實，迅速推進此項工作。對已報送建筑工人實名制管理信息的項目，要實時更新建筑工人實名制管理信息，務必于8月17日前將本地區實名制管理信息實時更新率達到80%以上。

　　三是各地住建部門要對轄區內在建項目實行實名制管理，壓實企業主體責任，督導總承包企業及時錄入建筑工人基本信息、從業記錄、職業技能培訓與鑒定管理、建筑工人變動狀態監控、誠信評價等信息，確保數據實時、準確、完整上傳至建筑工人實名制管理平臺，確保2020年新建項目實名制覆蓋率達到100%。

　　四是為進一步完善全省建筑從業人員實名制服務信息平臺建設，全面加強我省建筑從業人員實名制管理工作，按照《陜西省建筑從業人員實名制監管與誠信一體化平臺數據標準》要求，結合本地實際，按時限要求完成系統對接和相關信息上傳工作。

　　請各單位于8月18日前將本地區建筑工人實名制管理工作開展情況上報省住建廳建管辦。同時，我廳將不定期對各地區在建項目實名制管理工作情況進行通報，對工作推進遲緩、成效不明顯，影響我省在全國排名的單位進行通報批評。

　　聯系人及電話：季宏升　029-63915835　63915833（傳真）

　　郵箱：1323182231@qq.com